Yerel yönetim hizmetlerinde, bazı istisnalar dışında, iktidar ve muhalefeti ile yöneticilerin ve çalışanların hep birlikte imar rantı ve kişisel çıkar elde etme çabası içinde bulunmaları toplumda umutsuzluk yaratmaktadır. İnsanların bireysel ve toplumsal ilişkilerini nasıl yönlendirmeleri gerektiğine ilişkin davranış kuralları bütünü olarak ifade edebileceğimiz “ahlaki değerler”deki yozlaşma tüm olumsuzlukların kaynağını oluşturmaktadır. Çünkü ahlak, kamusal ve kişisel hayatımızın merkezinde yer almaktadır. Günlük hayatımızdaki davranışlarımızın büyük bir çoğunluğu ahlakla ilgili eylemlerdir. Günümüzün hızla küreselleşen ve yoğun iletişim alışverişi içinde bulunan dünyasında ortak insani değerlerin süratle yaygınlaşması ve birbirine yakınlaşması kaçınılmaz olmaktadır.  İnsanların davranışlarına rehber olan ve değer takdir edebilme işlevini yerine getiren düşünce boyutu olarak da ifade edebileceğimiz “ahlak”, eylemlerin yanlışlık ve doğruluğunun, davranışları yönlendiren değerlerin neden oldukları olumlu ve olumsuz durumların da muhakeme edileceği geniş bir ilgi alanını kapsamalıdır. 

     Yerel halkın ortak ihtiyaçlarını, demokratik ve çoğulcu bir yapı içinde, karşılamak üzere oluşturulan yerel yönetimler, birer kamu hizmeti birimleridir. Toplumsal ve ekonomik gelişmelere bağlı olarak insan ihtiyaçlarındaki farklılaşma, kamu hizmetleri anlayışında da değişime yol açmaktadır. Refah düzeyi ve toplumsal farklılaşma arttıkça istemler hem nitelik hem de nicelik olarak değişmektedir. Hizmetin gerçekleşmesinde insan haklarına saygılı, adalet ve eşitlik ilkeleri çerçevesinde hareket edilmesi, yerel kamu hizmetinin sunulmasında izlenecek nihai hedef, bireysel çıkarın dışında, kamu yararının gerçekleşmesi olmalıdır. Belediye hizmetlerinin sunumunda süreklilik ve düzenlilik anlayışı hakim olmalı, gündelik yaşamın akışı içinde ihtiyaçların yerinde ve zamanında aksamadan giderilmesi amaçlanmalıdır. Aşırı partizanlık, aracıya başvurma ve rüşvet gibi uygulamalarla kendini tanımlayan yönetsel yozlaşma sorununu günümüzde hemen hemen her toplum az ya da çok olarak yaşamaktadır. Türkiye’de de yoğun bir şekilde gündeme gelen, günlük hayatımızın neredeyse ayrılmaz bir parçasını oluşturmaya başlayan yolsuzluk, skandal, rüşvet, kötü yönetim gibi olumsuzluklar nedeniyle, ahlaklı ve dürüst davranışın önemi sürekli vurgulanır olmuştur.  Kirliliğin temel nedeni olarak hem tek tek kişilerin ve hem de onların çalıştığı ortamların yani kurumların tespit edilmesi, her iki boyutu içeren bütünsel bir yaklaşımın ortaya konulmasını gerektirmektedir.

     Günümüzde sık sık rastlanılan, ancak tarihte hiç de yeni olmayan, yönetimdeki yolsuzluklar ve skandallar; hukuka bağlılık, eşitlik, insan hakları ve özgürlüklerine olduğu gibi demokratik kavramlara da açık ve ciddi bir tehdit oluşturmaktadır.  Yerel yönetimler, başkanlarının ve çalışanlarının kamu hizmetlerini en yüksek kalitede ve eşit bir şekilde yerine getirmeleri ile kimlik kazanır.  İyi bir başkan ve belediye çalışanı; hizmet sunduğu topluluğa karşı sorumluluk duygusu taşımalı, doğru ve adil hareket etmeye özen göstermeli, çalışma arkadaşlarına ve kent halkına karşı sevecenlik ve dostluk duyguları içinde olmalı, yardımsever ve hoşgörülü davranmalı, çalışma hayatında işbirliğini, dayanışmayı ve işe saygıyı ön planda tutmalı, tüm davranış ve hizmetlerinde dürüst ve saygılı olmalı ve demokratik mekanizmaların çözümleyiciliğine içten inanmalıdır.

     Semboller üzerinden yaşayan bir toplum olarak, bir konuya odaklanıp ve o konuyu yaşamın merkezine yerleştirerek davranış geliştirmek yenileşmeye ve değişime en büyük engeldir.